汶川地震十周年：從災(zāi)難中崛起，震后重建彰顯四川農(nóng)信的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)
2018-05-14 18:47:01 來源：中國農(nóng)村金融雜志社 作者：王文珠 蒲天國 點(diǎn)擊數(shù)：
導(dǎo)語：走出地震陰影的災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)并沒有垮，而是邁上了更好、更快、更堅(jiān)實(shí)的發(fā)展軌道……四川農(nóng)信踐行社會責(zé)任，見證著這一幕幕巨變，更使企業(yè)在輸血和造血中完美蝶變。
“忘不了，在全國各界人士的鼎力支持下，四川農(nóng)信災(zāi)后恢復(fù)‘三年任務(wù)兩年完成’，同時，舉全省之力，大力支持災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)和家園重建，開啟四川農(nóng)信和災(zāi)區(qū)新的發(fā)展篇章。截至2018年4月末，全省農(nóng)信社資產(chǎn)總額12869億元，是地震前的5.89倍。其中，存款余額10843億元，較地震前凈增9199億元，成功邁上萬億元新臺階。存款市場份額達(dá)14.5%；貸款余額6035億元，較地震前凈增4959億元，貸款市場份額11.7%，存貸款總額及市場份額均居全省同業(yè)第一。每一項(xiàng)成績的背后，都凝聚著您們的關(guān)心和鼓勵。災(zāi)難雖已過去，但感恩銘刻于心，不會忘記您們的深情厚誼！
——四川省聯(lián)社黨委書記艾毓斌
五月，東風(fēng)有信無人見，露微意，柳際花邊。
2018年5月，汶川特大地震10周年。
10年，災(zāi)區(qū)已經(jīng)脫胎換骨，浴火重生。
10年，深處重災(zāi)區(qū)的農(nóng)村信用社經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)。
歷經(jīng)10年，如今滿目瘡痍、瓦礫遍地的災(zāi)區(qū)早已換新顏；一家家受損企業(yè)已走出困局，恢復(fù)生產(chǎn)；走出地震陰影的災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)并沒有垮，而是邁上了更好、更快、更堅(jiān)實(shí)的發(fā)展軌道……四川農(nóng)信踐行社會責(zé)任，大力支持災(zāi)后重建，讓企業(yè)更在輸血和造血中完美蝶變。這些年，《中國農(nóng)村金融》雜志社記者屢屢踏入巴蜀大地，與災(zāi)區(qū)人民攜手并肩，見證著災(zāi)區(qū)從災(zāi)難到崛起的一幕幕巨變。
災(zāi)難：黑色80秒
80秒北川縣城猝死。
8.0級，不能忘卻的災(zāi)難。
短短80秒，黑色的80秒。北川15645人死亡，4311人失蹤，完整家庭剩下不到10%，26916人不同程度受傷，全縣93%的房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p毀，14.2萬人無家可歸，直接經(jīng)濟(jì)損失585.7億元。
對于北川農(nóng)信社，2008年5月12日顯得格外悲壯。黑色的星期一里，一個提前安排的會議召回了在綿陽休假的、在外地旅游的、生病休息的北川聯(lián)社所有領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部，綿陽銀監(jiān)分局的三名干部也如約準(zhǔn)備在北川縣召開監(jiān)管會議。地震中，北川農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部全部遇難，地震造成的山體大面積滑坡，使交通中斷、通訊中斷，各網(wǎng)點(diǎn)之間失去聯(lián)系，全縣信用社處于癱瘓狀態(tài)。此次地震，造成北川農(nóng)信社員工遇難47人，家屬遇難96人；辦公樓、宿舍樓和辦公用品、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備全部被埋；擂鼓、陳家壩、漩坪、禹里等網(wǎng)點(diǎn)辦公用房3.06萬平方米倒塌或被唐家山堰塞湖淹沒，員工住房2萬平方米全部毀損。直接經(jīng)濟(jì)損失4.07億元，員工家庭財產(chǎn)損失3019萬元；因地震形成不良貸款2.78億元，占2007年末貸款總額的92.66%；借款企業(yè)全部損失停產(chǎn)，縣城內(nèi)抵押物全部滅失。
時間定格在2008年5月12日14時28分，震中在汶川，北川、青川、綿竹地震很嚴(yán)重，山垮、橋斷、房倒，遇難無數(shù)……
挺立：搶抓“第一時間”
“山跨房跨四川農(nóng)信不跨，水停電停服務(wù)三農(nóng)不停！”四川農(nóng)信踐行著這崇高的使命。
第一時間搭建帳篷銀行。省聯(lián)社周密部署，采取“安全房屋原址恢復(fù)、垮房危房就近租房或帳篷恢復(fù)、相鄰網(wǎng)點(diǎn)合并恢復(fù)、借網(wǎng)點(diǎn)恢復(fù)、流動服務(wù)車恢復(fù)、災(zāi)區(qū)集中安置點(diǎn)臨時場所恢復(fù)6種方式，通過“借網(wǎng)絡(luò)、借人員、借場所、借資金”4種措施，確保所有受災(zāi)網(wǎng)點(diǎn)在2008年5月25日前恢復(fù)營業(yè)。災(zāi)后50天，就為39個重災(zāi)區(qū)的319萬災(zāi)民發(fā)放救災(zāi)補(bǔ)助金10多億元。2008年5月15日，都江堰市聯(lián)社設(shè)立兩個帳篷銀行辦理對公、儲蓄和小額貸款業(yè)務(wù)；德陽綿竹聯(lián)社20日搭建災(zāi)區(qū)第一個“板房銀行”營業(yè)；5月18日，青川、汶川、理縣、茂縣、平武等重災(zāi)區(qū)相繼恢復(fù)營業(yè)；遭受毀滅性打擊的北川聯(lián)社挺立廢墟，克服千難萬險，搭建“帳篷銀行”，從5月19日至30日，21個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)全部恢復(fù)了對外營業(yè)……國家副主席、時任國務(wù)院副總理王岐山在擂鼓鎮(zhèn)視察帳篷銀行時說：“你們是很有信譽(yù)的，你們的帳篷銀行辦得很好，全國有名。”
第一時間研發(fā)信貸產(chǎn)品。2008年5月22日，省聯(lián)社開發(fā)了“生活墊資貸款、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營貸款、重建家園貸款、企事業(yè)單位恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營貸款、政府統(tǒng)一規(guī)劃的安居工程貸款及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款”5個救災(zāi)專項(xiàng)貸款產(chǎn)品。災(zāi)區(qū)農(nóng)信社認(rèn)真貫徹執(zhí)行中國人民銀行、銀監(jiān)會等提出的“四不”政策，結(jié)合災(zāi)區(qū)實(shí)際，積極研發(fā)各類信貸產(chǎn)品，在評級授信、貸款金額、期限、利率上執(zhí)行比災(zāi)前更加優(yōu)惠的政策。還開展應(yīng)急服務(wù)，完善服務(wù)流程，合并辦貸程序，推行限時服務(wù)，開辟金融“綠色通道”。
第一時間發(fā)行重建家園卡。省聯(lián)社先后出臺支持抗震救災(zāi)、恢復(fù)營業(yè)、集中安置區(qū)域金融服務(wù)、支持農(nóng)房重建貸款、信貸支持災(zāi)后恢復(fù)重建等文件20多個，并于8月6日在重災(zāi)區(qū)綿竹市發(fā)行了為受災(zāi)群眾量身打造、減免所有手續(xù)費(fèi)的首張“蜀信.家園卡”。
第一時間支持農(nóng)房重建。綿陽農(nóng)信社第一時間加大災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建貸款投放，協(xié)調(diào)地方政府出資建立貼息和風(fēng)險補(bǔ)償基金，農(nóng)信社按風(fēng)險基金10倍以內(nèi)放大貸款額度。累計(jì)為20萬戶農(nóng)戶發(fā)放貸款54億元，支持受災(zāi)群眾重建新房子。2008年11月15日，時任國務(wù)院總理溫家寶來到綿陽市游仙區(qū)街子鄉(xiāng)岳家村二社農(nóng)戶趙克良家，了解到他在農(nóng)信社低息貸款3萬元建好住房時，高興地連聲說：“好、好、好！”
援建：全國農(nóng)信一家親
2018年4月3日，時任江蘇省聯(lián)社黨委副書記王國琛在參加綿竹農(nóng)商銀行掛牌儀式時，對綿竹聯(lián)社翻天覆地的變化深感欣慰。作為5.12汶川特大地震后第一時間對口支援綿竹市的江蘇省來說，他親歷綿竹10年巨變，尤為感概。
正是全國農(nóng)信的無私大愛，幫助四川災(zāi)區(qū)農(nóng)信迅速挺立廢墟，涅槃重生。在5.12汶川特大地震中，四川農(nóng)信作為受災(zāi)最重、損失最大的金融機(jī)構(gòu)，牽動著全國農(nóng)信人的心。
各界慷慨解囊，彰顯人間大愛。大愛無言，地震后，全國各地紛紛伸出援助之手，各?。ㄊ校┺r(nóng)信紛紛捐款損物，中國銀監(jiān)會、農(nóng)信銀中心、《中國農(nóng)村金融》《金融時報》等單位也慷慨解囊。還有單位和個人特殊黨費(fèi)276.8萬元奉獻(xiàn)愛心。中國銀監(jiān)會在捐款800萬元的同時，及時倡議全國農(nóng)信對口支援四川農(nóng)信受災(zāi)機(jī)構(gòu)。截至2010年末，四川農(nóng)信共收到全國農(nóng)信系統(tǒng)捐款及協(xié)調(diào)資金23956萬元。同時，各省農(nóng)信還通過資金運(yùn)營、產(chǎn)品協(xié)助、人員交流等方式，積極為農(nóng)信社提供重建幫助。全國各省（市）農(nóng)信兄弟單位和社會各界的無邊大愛，譜寫了一曲曲“農(nóng)信一家親”的深情贊歌。在各省、市農(nóng)信兄弟單位的鼎力支持下，四川農(nóng)信災(zāi)后恢復(fù)重建取得了決定性勝利。“三年任務(wù)兩年完成”，2010年四川農(nóng)信在地震災(zāi)區(qū)全面完成恢復(fù)重建工作。
農(nóng)信不忘感恩，愛心接力傳遞。2010年4月14日7時49分，青海玉樹遭遇7.1級強(qiáng)烈地震，對經(jīng)歷過“5•12”汶川大地震的四川農(nóng)信人來說感同身受，刻骨銘心，玉樹災(zāi)情牽動著每一位四川農(nóng)信人的心。四川災(zāi)區(qū)聯(lián)社號召干部員工心懷感恩，積極伸出援助之手，支援災(zāi)區(qū)農(nóng)信人，將募捐的萬元愛心資金以第一時間送達(dá)到玉樹災(zāi)區(qū)農(nóng)信人手中，續(xù)寫農(nóng)信大愛。
崛起：“我用四季花海歡迎您”
最近一次赴川采訪，是2018年4月的最后一周，記者來到了綿陽江油市大康鎮(zhèn)星火村。星火村地震時成為廢墟，如今發(fā)展成旅游觀光產(chǎn)業(yè)園，伊然一派世外桃源。地震后，江油聯(lián)社及時啟動災(zāi)后農(nóng)房重建貨款，幫助全村699戶住進(jìn)集中式現(xiàn)代化小區(qū)。同時，為星火村提供1000萬元貸款支持，建成以玫瑰、海棠、櫻花為主的6000畝農(nóng)旅融合觀光產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)民足不出村可每年按股分紅和在家門口務(wù)工賺錢，村民年均純收入達(dá)到17636元，高出綿陽全市農(nóng)民人均純收入300多元。
“我用四季花海歡迎您！這四季花海，離不開農(nóng)信社的鼎力支持！”星火村村委會主任李文菊熱情地告訴記者：“農(nóng)信社為我們辦了三件大事：一是安居，農(nóng)信社災(zāi)后重建貸款給予了村民最貼心的幫助，讓百姓住的舒坦；二是增收，通過支持村里的觀光產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，十年來我們收入翻了三番；三是樂業(yè)，全村24戶貧困戶，農(nóng)信社對21戶進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)扶持，讓大家根據(jù)自身情況發(fā)展產(chǎn)業(yè)，目前已全部脫貧。”
記者了解到，圍繞產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展目標(biāo)，積極支持發(fā)展“川字號”優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)品牌，四川省聯(lián)社建立省、市、縣三級聯(lián)動機(jī)制，深化“惠農(nóng)興村”工程，加快構(gòu)建服務(wù)高效的渠道體系；圍繞“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，打造農(nóng)貸品牌。積極推進(jìn)“扶微助小”工程，量身定做具有“短、頻、快、急”的特的企業(yè)貸款產(chǎn)品。優(yōu)化信貸審批流程，縮短決策鏈條，推行限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制，推行“一站式”服務(wù)，開辟信貸“綠色通道”。
奮進(jìn)：新時代開啟新征程
今年2月12日，習(xí)近平總書記來川視察，專程來到汶川縣映秀鎮(zhèn)，看望慰問災(zāi)區(qū)群眾。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，災(zāi)后恢復(fù)重建發(fā)展取得歷史性成就，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的優(yōu)越性，要在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面繼續(xù)發(fā)力，把人民家園建設(shè)得更加美好。
“群芳落盡始爛熳，榮枯不與眾艷隨。含花意厚何以報，唯有醉倒花東西。”十年來，作為最具有泥土芬芳的金融機(jī)構(gòu)，四川農(nóng)信與生俱來帶有“草根”的氣息?；貧w本源，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨，堅(jiān)持全方位支持“三農(nóng)”發(fā)展，是四川農(nóng)信不變的情懷。四川農(nóng)信圍繞全省“兩個跨越”和“三大發(fā)展戰(zhàn)略”部署，堅(jiān)持“強(qiáng)基固本、開拓創(chuàng)新、提質(zhì)增效”的總體思路，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，不遺余力地加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，全力當(dāng)好支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍”。新時代巴蜀大地上的農(nóng)信新征程，值得期待。
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